Эко-бюллетень ИнЭкААрхив№ 10-11 (57-58) > ДЕПУТАТСКИЕ СЛУШАНИЯ

Искусство управлять отходами

21 ноября в областной Администрации прошли межрегиональные депутатские слушания по вопросу: «Отходы производства и потребления – пути решения», организованные Комитетом по национальной политике и экологии Совета народных депутатов Кемеровской области и департаментом по координации природоохранной деятельности и недропользования областной Администрации.
Справка об отходах производства и потребления в Кемеровской области

В 1999 году образование опасных отходов составило 76 579,944 тыс. тонн, что на 17 890,647 тыс. тонн меньше, чем в предыдущем году. Это снижение произошло за счет отходов 4 класса опасности, главным образом, за счет уменьшения объемов образования вскрышных (вмещающих) пород и отходов углеобогащения.

Снижение массы отходов 1 класса опасности, по сравнению с 1998 г., на 0,371 тыс. тонн приходится на свинецсодержащие отходы (аккумуляторы). Вышедшие из строя аккумуляторные батареи ремонтируются, в результате чего срок их службы продлевается.

Отходов 2 класса опасности образовалось на 8.028 тыс. тонн больше, чем в предыдущем году, из-за отходов данного класса опасности г. Новокузнецк. В связи с увеличением объемов производства на ЗСМК, возросли объемы образования таких отходов, как: кубовые остатки (+ 5,151 т. т.), соляная кислота (+ 3,819 т. т.), кислая смолка (+ 1,874т. т.).

Образование отходов 3 класса опасности осталось на уровне 1998 года. За 1999 год образовалось нетоксичных промышленных отходов 539 856,567 тыс. тонн, том числе:

  • вскрышные породы – 524 498,077 тыс. тонн
  • золошлаковые отходы – 5 728,411 тыс. тонн
  • отходы обогащения угля – 6 550,332 тыс. тонн
  • черный металлолом – 1 703.783 тыс. тонн
  • цветной металлолом – 2,110 тыс. тонн
  • отработанные шины – 4,662 тыс. тонн
  • отходы очистных сооружений – 57,194 тыс. тонн
  • древесные отходы – 49.576 тыс. тонн
  • строительные отходы и отходы ЖБИ – 16,981 тыс. тонн
  • стеклобой – 10,699 тыс. тонн
  • жидкие отходы от жилого сектора – 541,870 тыс. тонн
  • навоз, навозная жижа – 692,87 тыс. тонн

Таким образом, образование нетоксичных промышленных отходов сократилось на 182 076,018 тыс. тонн по сравнению с 1998 годом. Это связано с резким снижением объемов образования вскрышных пород по добывающим предприятиям Центрального комитета (-214 005,728 тыс. тонн).

Образование твердых бытовых отходов (ТБО) в 1999 г. составило 2 106,139 тыс. тонн, что на 0,775 тыс. тонн больше, чем в предыдущем. Ежегодный рост массы ТБО объясняется, по-прежнему, большим количеством ввозимых товаров импортного производства в одноразовой упаковке, а также все более широким использованием одноразовой упаковки отечественными производителями.

По результатам инвентаризации мест размещения отходов на 01.01.99, в области находится 8 полигонов по обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов, 49 санкционированных и 577 несанкционированных свалок, за исключением 123 ликвидированных в рамках проведения операции «Отходы».

(справка составлена на основании данных по Госстатотчетности 2ТП-токсичные отходы)

На слушаниях присутствовали депутаты Совета, представители административных структур Кемеровской области и других регионов, научных объединений, общественных организаций, предприятий области.

Выступающие – заместитель губернатора по вопросам промышленности, транспорта и связи, доктор технических наук А.И.Копытов, руководитель департамента природных ресурсов по Сибирскому региону В.П.Баловнев, заместитель председателя Комитета природных ресурсов С.М.Малахов, председатель Комитета по национальной политике и экологии Н.М.Печенина, признав проблему отходов одной из важнейших, а ситуацию обращения с отходами производства и потребления в регионе кризисной, отметили, что решение вопросов в этой сфере требует согласованных действий государственных, правоохранительных, контролирующих органов, служб жилищно-коммунального хозяйства, предприятий.

Большой интерес участников слушаний вызвал доклад начальника отдела нормирования Комитета природных ресурсов Омской области Т. Н. Вдовиной. Опыт омичей, создавших эффективную систему управления отходами в начале 90-х годов, заслуживает пристального внимания.

Читатели «ЭКО-бюллетеня» будут иметь возможность ознакомиться с этим опытом в ближайших выпусках. Готовится к печати и доклад заместителя председателя Комитета природных ресурсов Кемеровской области С. М. Малахова, где проанализирована структура образования отходов по видам, по населенным пунктам, выявлены особенности региона по отходообразованию.

Одной из особенностей кузбасского сырьевого региона названо то, что основная масса отходов производства (отходы угледобычи и углеобогащения) практически не подвержены влияниям безотходных и малоотходных технологий из-за сурового континентального климата.

Также регион отличается тем, что треть объектов для размещения отходов находится в водоохранных зонах или в черте населенных пунктов, 20 процентов объектов размещения переполнены или близки к заполнению, более 60 процентов объектов не имеют разрешительной документации.

Результатом слушаний стал проект: «Рекомендации депутатских слушаний «Отходы производства и потребления – пути решения». После доработки по результатам выступлений участников слушаний проект станет руководством к действию.

Администрации Кемеровской области рекомендовано разработать региональную концепцию управления отходами, комплексную целевую программу «Отходы», областному Совету народных депутатов – доработать и принять закон Кемеровской области «Об отходах производства и потребления». Необходимо разработать пакет законодательных и нормативных документов по регламентации деятельности в сфере управления отходами.

Необходимо также, пришли к выводу участники слушаний, зафиксировать на определенный срок (2 года) существующие места размещения ТБО и за это время спроектировать и построить полигоны, отвечающие требованиям законодательства, создать координационный совет по ведению кадастра отходов на территории области, разработать механизм стимулирования перехода к безотходным и малоотходным технологиям.

 
ПОИСК ПО САЙТУ
© 2001-2017 ООО «ИнЭкА-консалтинг»
Контакты ИнЭкА:
+7 3843 720575
720579
720580
ineca@ineca.ru
создание сайтов