Эко-бюллетень ИнЭкААрхив№ 2 (61) > ОБЩЕСТВЕННЫЕ АКЦИИ

Совершенствование путей взаимодействия муниципалитета с общественными организациями

В демократическом государстве, каким стремится быть Россия, источником власти является народ. Местное самоуправление есть самостоятельная, под свою ответственность деятельность населения по решению вопросов местного значения. Законодательством предусмотрены две основные формы участия граждан в местном самоуправлении:

  • представительная демократия (через выборные и другие органы местного самоуправления), когда участие гражданина состоит в выборах своих представителей для решения вопросов;
  • непосредственная или прямая демократия (референдумы, выборы, участие в самоуправлении через общественные объединения граждан, другие формы прямого волеизъявления), когда сам гражданин непосредственно принимает участие в решении того или иного вопроса. Любой житель нашего города может принять участие в мероприятиях открытого бюджета.

В г. Санкт-Петербург инициаторами мероприятий открытого бюджета стало само население, общественность. Участие было активным, и поправки, внесенные представителями общественности, вошли в окончательный текст бюджета. Центр «Стратегия» при поддержке Фонда Форда разработал программу «Городские жители и власти – на пути к сотрудничеству. Бюджет, который можно понять и на который можно влиять». Программа предусматривает проведение семинаров для общественности по обсуждению бюджета с приглашением представителей финансового комитета и депутатов; проведение анализа бюджета; создание альтернативных бюджетов; лоббирование интересов населения.

В нашем городе такое тоже возможно. У нас есть активные общественные организации и депутаты, готовые к сотрудничеству.

Судакова Надежда, студентка (спортсменка, умница и просто красавица) кафедры муниципального управления Новокузнецкого филиала-института Кемеровского государственного университета (НФИ КемГУ), при поддержке Ресурсного центра для некоммерческих организаций Информационного Экологического Агентства, будучи волонтером ИнЭкА, в рамках дипломного проекта «Совершенствование путей взаимодействия муниципалитета с общественными организациями» провела анкетирование общественных организаций. По результатам анкетирования была проведена встреча «Открытый бюджет – открытая власть».

Цель анкетирования: выявить степень взаимодействия муниципалитета с общественными организациями в Новокузнецке, в частности, участие общественности в мероприятиях открытого бюджета города. Результаты предварительного анкетирования показали, что, хотя с бюджетом города Новокузнецка знакомы 16 респондентов из 23, участие в мероприятиях открытого бюджета принимают только 4 респондента. Подавляющая часть (19 респондентов) готова, желает и считает целесообразным тот факт, что муниципалитет и общественные организации должны быть полноправными партнерами, в том числе и в мероприятиях открытого бюджета.

Так, 5 февраля 2001 года была проведена встреча «Открытый бюджет – открытая власть», на которой присутствовали представители общественных организаций, депутат Городского Собрания Ямщикова Е.Н. и представители СМИ. Вопросы, которые были заданы представителями общественных организаций, в большинстве своем носили частный характер. Это указывает на то, что у них нет единого представления о том, что общественные организации вместе или в отдельности могут участвовать в мероприятиях открытого бюджета, то есть формировать и принимать местный бюджет, а также использовать бюджетные средства. Каждый преследует цели только своей организации. Это не говорит о разрозненности общественного движения в целом, а только о том, что «Открытый бюджет – открытая власть» – это новая тема для нашего города.

Итоги этой встречи выявили необходимость большой систематической просветительской работы, а также регулярность встреч представителей муниципалитета с представителями общественных организаций. Горожане должны быть не только информированы о своих правах, но и о возможностях их реализации. Должна существовать хорошо отрегулированная система взаимоотношений муниципалитета и общественности по привлечению к мероприятиям открытого бюджета.

 
ПОИСК ПО САЙТУ
© 2001-2017 ООО «ИнЭкА-консалтинг»
Контакты ИнЭкА:
+7 3843 720575
720579
720580
ineca@ineca.ru
создание сайтов