Эко-бюллетень ИнЭкААрхив№ 2 (73) > ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды

Вышел новый документ «Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды» (утв. приказом МПР РФ от 15 июня 2001 г. N 511), который разработан в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Этот документ предназначен для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются отходы, и которые обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды. Процедуру подтверждения отнесения отходов к классу опасности устанавливает «Порядок подтверждения отнесения отходов к классам опасности для окружающей природной среды». Проект этого документа в настоящее время находится на утверждении в Министерстве природных ресурсов.
Утверждены приказом МПР России от 15 июня 2001 г. № 511

Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды разработаны в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009).

I. Общие положения

1. Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды (далее - Критерии) предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы для окружающей природной среды (далее - отходы), и которые обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности для окружающей природной среды (далее - производители отходов).

2. Класс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредного воздействия на окружающую природную среду (далее - ОПС) при непосредственном или опосредованном воздействии опасного отхода на нее в соответствии с Критериями, приведенными в таблицах 1, 3, 4.

Таблица 1
N п/пСтепень вредного воздействия опасных отходов на ОПСКритерии отнесения опасных отходов к классу опасности для ОПСКласс опасности отхода для ОПС
1.Очень высокаяЭкологическая система необратимо нарушена. Период восстановления отсутствует I класс чрезвычайно опасные
2.ВысокаяЭкологическая система сильно нарушена. Период восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия II класс высокоопасные
3.СредняяЭкологическая система нарушена. Период восстановления не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника III класс умеренно опасные
4.НизкаяЭкологическая система нарушена. Период самовосстановления не менее 3-х лет IV класс малоопасные
5.Очень низкаяЭкологическая система практически не нарушена V класс практически неопасные

3. Отнесение отходов к классу опасности для ОПС может осуществляться расчетным или экспериментальным методами.

4. В случае отнесения производителями отходов отхода расчетным методом к 5-му классу опасности, необходимо его подтверждение экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения 5-го класса опасности экспериментальным методом отход может быть отнесен к 4-му классу опасности.

II. Отнесение опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды расчетным методом

5. Отнесение отходов к классу опасности для ОПС расчетным методом осуществляется на основании показателя (К), характеризующего степень опасности отхода при его воздействии на ОПС, рассчитанного по сумме показателей опасности веществ, составляющих отход (далее компоненты отхода), для ОПС (Кi).

Перечень компонентов отхода и их количественное содержание устанавливаются по составу исходного сырья и технологическим процессам его переработки или по результатам количественного химического анализа.

6. Показатель степени опасности компонента отхода (Ki) рассчитывается как соотношение концентраций компонентов отхода (Ci) с коэффициентом его степени опасности для ОПС (Wi); коэффициентом степени опасности компонента отхода для ОПС является условный показатель, численно равный количеству компонента отхода, ниже значения которого он не оказывает негативного воздействий на ОПС. Размерность коэффициента степени опасности для ОПС условно принимается как мг/кг.

7. Для определения коэффициента степени опасности компонента отхода для ОПС по каждому компоненту отхода устанавливаются степени их опасности для ОПС для различных природных сред в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2
N п/пПервичные показатели опасности компонента отходаСтепень опасности компонента отхода для ОПС по каждому компоненту отхода
1234
1.ПДКп (ОДК *), мг/кг < 11 - 1010,1-100> 100
2.Класс опасности в почве 123не установ.
3.ПДКв (ОДУ, ОБУВ), мг/л < 0,010,01 - 0,10,11-1> 1
4.Класс опасности в воде хозяйственно-питьевого использования 1234
5.ПДКр.х. (ОБУВ), мг/л < 0,0010,001 - 0,10,011-0,1> 0,1
6.Класс опасности в воде рыбохозяйственного использования 1234
7.ПДКс.с. (ПДКм.р., ОБУВ), мг/м3 < 0,010,01 - 0,10,11-1> 1
8.Класс опасности в атмосферном воздухе 1234
9.ПДКпп (МДУ, МДС), мг/кг < 0,010,01-11,1-10> 10
10.Lg (S, мг/л / ПДКв, мг/л) ** > 55-21,9-1< 1
11.Lg (Снас, мг/м3 / ПДКр.з) > 55-21,9-1< 1
12.Lg (Снас, мг/м3 / ПДКс.с. или ПДКм.р.) > 77-3,93,8-1,6< 1,6
13.lg Kow (октанол / вода) > 44-21,9-0< 0
14.LD50, мг/кг < 1515-150151-5000> 5000
15.LC50, мг/м3 < 500500-50005001-50000> 50000
16.LC50 водн., мг/л / 96 ч < 11-55,1-100> 100
17.БД = БПК5 / ХПК 100% < 0,10,01-1,01,0-10> 10
18.Персистентность (трансформация в окружающей природной среде) Образование более токсичных продуктов, в т.ч. обладающих отдаленными эффектами или новыми свойствами Образование продуктов с более выраженным влиянием других критериев опасностиОбразование продуктов, токсичность которых близка к токсичности исходного вещества Образование менее токсичных продуктов
19.Биоаккумуляция (поведение в пищевой цепочке) Выраженное накопление во всех звеньях Накопление в нескольких звеньях Накопление в одном из звеньев Нет накопления
 БАЛЛ 1234

8. В перечень показателей, используемых для расчета Wi, включается показатель информационного обеспечения для учета недостатка информации по первичным показателям степени опасности компонентов отхода для ОПС.

Показатель информационного обеспечения рассчитывается путем деления числа установленных показателей (n) на 12 (N - количество наиболее значимых первичных показателей опасности компонентов отхода для ОПС).

Баллы присваиваются следующим диапазонам изменения показателя информационного обеспечения:

Диапазоны изменения показателя информационного обеспечения (n / N)Балл
< 0,5 (n < 6)1
0,5 - 0,7 (n = 6 - 8)2
0,71 - 0,9 (n = 9 - 10)3
> 0,9 (n > 11)4

9. По установленным степеням опасности компонентов отхода для ОПС в различных природных средах рассчитывается относительный параметр опасности компонента отхода для ОПС (Xi) делением суммы баллов по всем параметрам на число этих параметров.

10. Коэффициент Wi рассчитывается по одной из следующих формул:

11. Показатель степени опасности компонента отхода для ОПС Ki рассчитывается по формуле:

Ci - концентрация i-го компонента в опасном отходе (мг/кг отхода);

Wi - коэффициент степени опасности i-го компонента опасного отхода для ОПС (мг/кг).

K - показатель степени опасности отхода для ОПС;

K1, K2, ..., Kn - показатели степени опасности отдельных компонентов отхода для ОПС.

13. Компоненты отходов, состоящие из таких химических элементов как кислород, азот, углерод, фосфор, сера, кремний, алюминий, железо, натрий, калий, кальций, магний, титан в концентрациях, не превышающих их содержание в основных типах почв, относятся к практически неопасным компонентам со средним баллом (Xi), равным 4, и, следовательно, коэффициентом степени опасности для ОПС (Wi), равным 1Е6.

Компоненты отходов природного органического происхождения, состоящие из таких соединений как углеводы (клетчатка, крахмал и иное), белки, азотсодержащие органические соединения (аминокислоты, амиды и иное), то есть веществ, встречающихся в живой природе, относятся к классу практически неопасных компонентов со средним баллом (Xi), равным 4, и, следовательно, коэффициентом степени опасности для ОПС (Wi),равным 1Е6.

Для остальных компонентов отходов показатель степени опасности для ОПС рассчитывается по вышеустановленному порядку (пункты 7-12).

14. Отнесение отходов к классу опасности расчетным методом по показателю степени опасности отхода для ОПС осуществляется в соответствии с таблицей 3.

Таблица 3
Класс опасности отходаСтепень опасности отхода для ОПС (k)
I1Е6 >= K > 1Е4
II1Е4 >= K > 1Е3
III1Е3 >= K > 1Е2
IV1Е2 >= K > 10
VK <= 10

III. Отнесение опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды экспериментальным методом

15. Экспериментальный метод отнесения отходов к классу опасности для ОПС осуществляется в специализированных аккредитованных для этих целей лабораториях.

16. Экспериментальный метод используется в следующих случаях:

  • для подтверждения отнесения отходов к 5-му классу опасности, установленного расчетным методом;
  • при отнесении к классу опасности отходов, у которых невозможно определить их качественный и количественный состав;
  • при уточнении по желанию и за счет заинтересованной стороны класса опасности отходов, полученного в соответствии с расчетным методом.

17. Экспериментальный метод основан на биотестировании водной вытяжки отходов.

18. В случае присутствия в составе отхода органических или биогенных веществ, проводится тест на устойчивость к биодеградации для решения вопроса о возможности отнесения отхода к классу меньшей опасности. Устойчивостью отхода к биодеградации является способность отхода или отдельных его компонентов подвергаться разложению под воздействием микроорганизмов.

19. При определении класса опасности отхода для ОПС с помощью метода биотестирования водной вытяжки применяется не менее двух тест - объектов из разных систематических групп (дафнии и инфузории, цериодафнии и бактерии или водоросли и т. п.). За окончательный результат принимается класс опасности, выявленный на тест - объекте, проявившем более высокую чувствительность к анализируемому отходу.

20. Для подтверждения отнесения отходов к пятому классу опасности для ОПС, установленного расчетным методом, определяется воздействие только водной вытяжки отхода без ее разведения. Класс опасности устанавливается по кратности разведения водной вытяжки, при которой не выявлено воздействие на гидробионтов в соответствии со следующими диапазонами кратности разведения в соответствии с таблицей 4.

Таблица 4
Класс опасности отходаКратность разведения водной вытяжки из опасного отхода, при которой вредное воздействие на гидробионтов отсутствует
I> 10000
IIОт 10000 до 1001
IIIОт 1000 до 101
IV< 100
V1
 
ПОИСК ПО САЙТУ
© 2001-2017 ООО «ИнЭкА-консалтинг»
Контакты ИнЭкА:
+7 3843 720575
720579
720580
ineca@ineca.ru
создание сайтов