Эко-бюллетень ИнЭкААрхив№ 3 (74) > МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Информация о втором совещании специальной межсессионной рабочей группы открытого состава по осуществлению статьи 8j и соответствующих положений Конвенции о биологическом разнообразии

(Монреаль, 4-8 февраля 2002 года )

Конвенция о биологическом разнообразии (Convention on Biological Diversity) принята в 1992 году в Рио-де Жанейро, Бразилия.
Цели конвенции:
сохранение биологического разнообразия, устойчивое использование компонентов биологического разнообразия справедливое распределение преимуществ (выгоды) от использования генетических ресурсов.
Основные положения конвенции:
объявление принципа национального права на местные природные ресурсы с одновременным соблюдением прав других государств; сотрудничество в области сохранения биологического разнообразия в регионах, не попадающих под национальную юрисдикцию; ответственность государств за формирование и реализацию национальных стратегий, планов и программ по сохранению и рациональному использованию биологического разнообразия.
Михайлова Н. Н.,
зав. кафедрой физиологии человека и животных Новокузнецкого государственного педагогического института, доктор биологических наук, профессор, руководитель рабочей группы «Проблемы коренных народов и сохранение биологического разнообразия»

Перед совещанием (2-3 февраля 2002 г., Монреаль) состоялся Форум коренных народов, на котором был избран председатель (Mr. Fred Fortier, Canada) и определены единые позиции участия в работе 2-ого Совещания рабочей группы.

Форум был организован неформально, носил очень деловой конструктивный характер и активно работал на протяжении всего Совещания. Импонировал тот факт, что работа Форума осуществлялась на открытой, гласной основе и имеет перспективы развития международного движения коренных народов. В период Совещания ежедневно Форум собирался утром и вечером, после основных заседаний. Основные поправки в документах Совещания представлялись едиными от всего состава Форума.

На рабочем совещании Форума выступили представители Глобального экологического фонда (ГЭФ) с вопросами возможного финансирования по линии ГЭФ Форума коренных народов. Для осуществления такого проекта необходимо придать Форуму лигитимный статус и подготовить заявку в секретариат ГЭФ.

Представительством от России на Форуме утвержден RAIPON (М. Тодышев, П. Сулинджига). Принято решение о том, что представители каждой организации, входящей в Форум, дадут свои предложения, на основе которых будет формироваться заявка в ГЭФ. Принято также решение, что Форум будет принимать участие во всех последующих мероприятиях CBD.

4-8 февраля 2002 года состоялось 2-ое Совещание специальной рабочей группы. В работе Совещания приняли участие представители министерств и департаментов по охране окружающей среды 79 стран, к великому сожалению, Россия не представила официального представителя от страны. Кроме правительственных чиновников в работе приняли участие: Форум коренных народов, различные международные фонды и агентства, неправительственные организации, представители академической науки (университеты), представители прессы.

Все участники на добровольной основе разделились на две рабочие подгруппы, которые заседали в разных залах и работали по разным документам. Объединяющим являлись пленарные заседания, которых было проведено три. Был обеспечен синхронный перевод на 5 языков: английский, немецкий, французский, русский и испанский.

Итогом работы совещания явилось принятие документа, который носит рекомендательный характер и будет представлен на Конференции сторон в апреле 2002 г. в Гааге. Итоговый документ прилагается на русском языке и включает следующие разделы:

  • UNEP/CBD/WG8J/2/L.1: Проект доклада Специальной межсессионной рабочей группы открытого состава по осуществлению статьи 8j) и соответствующих положений Конвенции о биологическом разнообразии.
  • UNEP/CBD/WG8J/2/L.2: Доклад о ходе работы по включению соответствующих задач программы работы по осуществлению статьи 8J и соответствующих положений Конвенции о биологическом разнообразии.
  • UNEP/CBD/WG8J/2/L.3: Обзор результатов хода реализации приоритетных задач программы работы по осуществлению статьи 8J и соответствующих положений Конвенции о биологическом разнообразии.
  • UNEP/CBD/WG8J/2/L.4: Конспект сводного доклада о положении дел и тенденциях в области знаний, нововведений и практики коренных и местных общин, имеющих отношение к сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия.

В данном документе были приняты поправки от представителей RAIPON на стр. 5 пункт 2.1 «Региональные и национальные виды практики землепользования» и на стр. 6 пункт 3.7 «Сокращение численности коренных народов». В данном документе был оглашен формат и календарный план подготовки доклада к Седьмому совещанию Конференции сторон. Было предложено в помощь консультанту образовать группу региональных консультантов, которые могут дать более конкретную информацию для доклада от регионов. RAIPON должен принять участие в этой работе и предложить Секретариату CBD кандидатуру консультанта-помощника через правительственный комитет для внесения данных по коренным народам России в общий доклад.

  • UNEP/CBD/WG8J/2/L.5: Проект рекомендаций по проведению оценок культурных, экологических и социальных последствий работ, которые предлагается провести в местах расположения святынь, а также на землях и акваториях, традиционно занимаемых или используемых коренными и местными общинами, или с которыми могут быть связаны возможные последствия для этих мест, земель и акваторий.

В приложении к данному документу спорным остался пункт 16 на стр. 7 «О предварительном обоснованном согласии коренных и местных общин в отношении процессов проведения оценок». Для COP текст остался в скобках.

  • UNEP/CBD/WG8J/2/L.6: Механизмы общественного участия для коренных и местных общин.
  • UNEP/CBD/WG8J/2/L.7: Оценка эффективности существующих субнациональных, национальных и международных документов, в частности, документов, касающихся прав интеллектуальной собственности, которые могут оказывать влияние на охрану знаний, нововведений и практики коренных и местных общин.

9 февраля 2002 года в рамках Форума состоялся Форум коренных женщин, на котором были обсуждены региональные проблемы женщин коренных общин, а также формат возможного участия женщин в CBD. Были решены организационные проблемы информационного характера и механизмы координации действий. Было принято также решение о продолжении участия Форума коренных женщин в мероприятиях CBD.

Участие в работе столь представительного международного совещания по биологическому разнообразию плодотворно скажется при разработке итоговых документов Концепции экологической политики Кемеровской области по рабочей группе «Сохранение биоразнообразия и проблемы коренных народов».

 
ПОИСК ПО САЙТУ
© 2001-2017 ООО «ИнЭкА-консалтинг»
Контакты ИнЭкА:
+7 3843 720575
720579
720580
ineca@ineca.ru
создание сайтов