Эко-бюллетень ИнЭкААрхив№ 11 (82) > ПЕРЕДОВОЙ ОПЫТ

Тренинг: «Совершенствование системы управления и контроля за состоянием окружающей среды на действующих предприятиях угольной промышленности, эффективные технологии ведения природоохранных работ»

ИТОГИ ПРОЕКТА

Г. Н. Фалькова,
исполнительный директор Центра эколого-правового образования Кузбасского института экономики и права, консультант Проекта

«Результаты «ненормального» состояния окружающей природной среды все чаще и больше сегодня дают о себе знать различными проявлениями, особенно в преддверии 2003 года, который, не успев начаться, уже получил название «Год Техногенных Катастроф».

/«Парламентская газета», июнь 2002 г./

В настоящее время в России и за рубежом используется такой показатель качества жизни, как индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП). Он объединяет такие показатели как:

  • физическое состояние людей, их долголетие;
  • духовное и интеллектуальное состояние людей;
  • материальное обеспечение людей (реальные доходы на душу населения с поправкой на покупательскую способность и равномерность распределения в обществе);
  • уровень образования (доля грамотных людей среди взрослого населения и средняя продолжительность обучения).

По данным показателям Россия в 2002 году из отчета ООН по устойчивому развитию современного общества занимает 62 место. Устойчивое развитие возможно только при интеграции «экономических», «социальных» и «экологических» аспектов жизни общества. Одной из основополагающих предпосылок для достижения устойчивого развития является обеспечение специалистов и широких слоев населения информацией для принятия решения. Отношение населения к экологическим проблемам не соответствует глобальности экологических проблем. Это ставит перед средствами массовой информации и системой образования задачу, направленную на повышение экологической культуры. Образование призвано подготовить человека к тому, чтобы он был способен не только жить в меняющемся мире, но и строить будущее сам, своими руками.

Для решения задач экологического образования на действующих предприятиях угольной промышленности был выделен ряд проблем, с которыми сталкиваются действующие предприятия области. В частности, результаты экологических аудитов угледобывающих предприятий Печерского угольного бассейна, Кузбасса, КАТЭКа свидетельствуют о низкой эффективности систем управления охраной окружающей среды; их неполном соответствии требованиям Российского законодательства и международных стандартов, в частности, требованиям ГОСТа серии ИСО-14000.

Для содействия преодолению указанных недостатков и совершенствованию систем экологического управления на угольных предприятиях Российской Федерации Институт экономики природопользования совместно с Центром эколого-правового образования Кузбасского института экономики и права в ноябре 2002 года по заказу Фонда «Реформ Уголь» и Минэнерго РФ осуществили Проект: «Тренинг: «Совершенствование системы управления и контроля за состоянием окружающей среды на действующих предприятиях угольной промышленности. Эффективные технологии ведения природоохранных работ». Общей целью проекта является предоставление руководителям и специалистам угольных компаний и действующих предприятий в их составе специализированных знаний и навыков, необходимых для совершенствования системы экологического управления и организации собственной системы оценки воздействия их деятельности на окружающую среду, позволяющей принимать обоснованные решения о реализации соответствующих природоохранных мероприятий.

В тренинге приняли участие руководители и специалисты, курирующие вопросы экологии на предприятии, из 10 крупнейших угольных компаний РФ и предприятий. В их составе: ОАО «Гуковуголь» (Ростовская обл.), ООО «Компания «Ростовуголь», ОАО «Челябинскуголь», ОАО «Красноярсккрайуголь», ОАО «Красноярскуголь», ГУП «Якутуголь», ООО «Черногорская УК» (респ. Хакассия), Иркутский филиал ЗАО СУЭК «Байкал-Уголь», ЗАО «Сибантрацит» (Новосибирская обл.), ОАО «Сибгипрошахт» (г. Новосибирск); а также представители из угольных компаний и предприятий Кузбасса: ОАО УК «Кузбассуголь», ОАО УК «Киселевскуголь», ОАО ХК «Соколовская», ОАО УК «Прокопьевскуголь», ЗАО УК «Южкузбассуголь», ЗАО УК «Южный Кузбасс», ОАО УК «Кузбассразрезуголь», ОАО УК «Междуречье», ЗАО УК «Облкемеровоуголь», ЗАО «Шахта Распадская», ЗАО «Черниговец», ОАО «Разрез «Кедровский».

В ходе реализации Проекта была оказана поддержка со стороны Администрации Кемеровской области, Департамента государственного контроля и перспективного развития и охраны окружающей среды МПР России по Сибирскому Федеральному округу, Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Кемеровской области, Департамента природопользования и охраны окружающей среды Кемеровской области, Кемеровского научного Центра СОРАН, Института угля и углехимии СОРАН.

Обучение проводилось по двум направлениям:

  1. «Управление деятельностью предприятия угольной промышленности в области экологии» (30 человек);
  2. «Организация внутреннего контроля и наблюдение за состоянием окружающей среды на предприятиях угольной промышленности. Осуществление корректирующих действий в области охраны природы» (51 человек).

По данному направлению часть слушателей (27 человек) была ориентирована на повышение квалификации в области экологического аудита и экологической сертификации, а вторая подгруппа (24 человека) была ориентирована на изучение тем, связанных с восстановительными природоохранными работами в области охраны атмосферного воздуха, охраны недр, систем водопользования и охраны водных ресурсов, обращением с отходами, опасным сырьем и материалами.

В рамках учебного плана было организовано выездное полевое занятие на ОАО «Разрез «Кедровский», посетив которое слушатели увидели максимальные возможности предприятия по решению проблем в области охраны окружающей среды и рационального природопользования (технологии рекультивации нарушенных земель, способы очистки карьерных вод, утилизация шин БелАЗов, решение социальных вопросов охраны здоровья человека).

По окончании тренинга было проведено выходное тестирование, которое показало недостаточный уровень подготовки специалистов угольных компаний РФ к деятельности в области охраны окружающей среды и неподготовленность их к восприятию тем, связанным с внедрением системы экологического менеджмента на предприятии.

Завершающим этапом был «круглый стол», на котором обсуждались актуальные проблемы экологического управления на предприятиях угольной промышленности. В результате каждый слушатель тренинга определил для себя круг вопросов, которые необходимо поставить перед администрацией предприятия и решать их в первую очередь.

Все участники семинара высказали пожелание продолжить обучающие тренинги с целью предоставления руководителям и специалистам угольных предприятий РФ специализированных знаний и навыков, необходимых для усовершенствования системы экологического управления и организации внутренней системы контроля и оценки воздействия деятельности предприятия на окружающую среду, позволяющие принимать обоснованные решения в реализации соответствующих природоохранных мероприятий.

Мы убеждены, что реализация Проекта создаст условия для улучшения системы управления охраной окружающей среды на вашем предприятии.

 
ПОИСК ПО САЙТУ
© 2001-2017 ООО «ИнЭкА-консалтинг»
Контакты ИнЭкА:
+7 3843 720575
720579
720580
ineca@ineca.ru
создание сайтов