Эко-бюллетень ИнЭкААрхив№ 4 (87) > СРЕДА ОБИТАНИЯ

Киотский водный форум

14-23 марта 2003 года в Японии в городах Киото, Осака и Шига прошел 3-й Всемирный форум по водным ресурсам. Проведение форума в трех городах, находящихся в бассейне одного озера, должно было наглядно продемонстрировать приверженность Японии бассейновому подходу.

На форуме обсуждались практически все вопросы, связанные с водными ресурсами и водопользованием - вода и климат; аспекты культурного разнообразия; энергетика; канализация, гигиена; вода, продовольствие; транспорт; наводнения; подземные воды; городское водоснабжение; вода и информация; наука, технологии и управление; вода и природа; дамбы, плотины и устойчивое развитие; финансирование водной инфраструктуры; интегрированное управление водными ресурсами и бассейновый подход; и другие.

На государственном уровне в форуме участвовали министры окружающей среды, заместители министров и иные должностные лица. По итогам форума была принята Декларация министров, в которой, в частности, подчеркивается необходимость сделать экологически ответственный подход к использованию водных ресурсов приоритетом и обеспечить сохранение и воспроизводство водных ресурсов на основе экосистемного принципа.

Министры подтвердили свою приверженность бассейновому подходу к планированию водопользования и к сохранению водных бассейнов. Они также подчеркнули важность двухуровневого подхода к решению водных проблем - долгосрочного глобального международного сотрудничества и учета на местном уровне специфики и культуры региона, его истории и традиций водопользования.

Вместе с тем, в своем выступлении на форуме генеральный секретарь Рамсарской конвенции г-н Дельмар Бласко подчеркнул, что интеграция секторов экономики в вопросы водопользования и управления водными ресурсами и природными экосистемами пока еще не характерна для большинства стран, а без нее не может быть реальных успехов в реализации решений Всемирного саммита по устойчивому развитию (Йоханнесбург, 2002).

В рамках форума прошли региональные дни Африки, Азиатско-тихоокеанского региона, Северной и Южной Америки, Ближнего востока и Европы. Ключевыми вопросами в рамках Дня Европы (21 марта) стали экологическая ситуация в прибрежных и водных экосистемах; защита от наводнений; управление бассейном реки Дунай; экономические аспекты ценообразования и затраты на водоснабжение; участие общественности в управлении речными бассейнами и проблемы Средиземного моря.

Особое внимание уделялось обсуждению Рамочной директивы ЕС по воде, провозгласившей бассейновый подход к управлению водными ресурсами основным принципом деятельности на законодательном уровне. Был сделан обзор положительных примеров действия нового законодательства, опирающегося на этот принцип. В частности, был представлен опыт трансграничного сотрудничества Финляндии с Россией, Швецией и Норвегией, изложенный финскими специалистами, и опыт работы российско-эстонской комиссии по Чудскому озеру.

Глава директората по исследованиям Европейской комиссии г-н Коос Ришель выступил с основным докладом по Водной инициативе Европейского Союза. Г-н Палле Линдгаард-Йоргенсен из Датского агентства по окружающей среде представил компонент ВЕКЦА.

На сегодня договоренности стратегического характера по Водной инициативе достигнуты с регионом Африки и с двенадцатью странами ВЕКЦА. На продвижение Африканского компонента уже выделено 10 млн. евро. Компоненты по Средиземноморью и Латинской Америке находятся на начальной стадии разработки. Разработка инициативы заканчивается в конце 2003 года. В 2004 году должна начаться стадия реализации.

При обсуждении Водной инициативы на форуме подчеркивалась необходимость усиления политической воли к конкретным действиям по решению водных проблем, укрепления управления для устойчивого использования водных ресурсов, обеспечения процессов многостороннего участия, развития регионального и субрегионального сотрудничества по реализации интегрированного управления водными ресурсами, в том числе трансграничными водами, разработки механизмов и поиска средств дополнительного финансирования.

В день Азиатско-тихоокеанского региона отдельная сессия была посвящена бассейну Аральского моря и водному сотрудничеству государств Центральной Азии. В настоящий момент становятся все более выраженными интересы Афганистана, где протекает Амударья, в развитии сотрудничества по водным вопросам в регионе.

В форуме приняло участие достаточно много представителей неправительственных организаций, участие которых было поддержано Freshwater Action Network, организаторами Конкурса действий в защиту вод и другими. Неправительственные организации выступили с разработанной в ходе форума декларацией, которая 20 марта была представлена министрам. Большие споры на форуме вызвал вопрос о приватизации водоснабжения. НПО развивающихся и развитых стран заняли резко негативную позицию по отношению к приватизации, в то время как позиция представителей НПО стран с переходной экономикой была более умеренной.

В рамках форума прошла презентация работ 150 победителей Конкурса действий в защиту вод. В десятку финалистов конкурса вошла организация из Узбекистана - International Water Management Institute.

Кроме того, на форуме Генеральный директор ЮНЕСКО объявил о создании особого учреждения, которое будет помогать государствам улаживать конфликты, возникающие из-за проблемы нехватки водных ресурсов. Эта международная структура объединит Всемирный совет по проблемам пресной воды и Постоянный арбитражный суд в Гааге. Ее секретариат будет находиться в штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже. Она открыта для государств, частных лиц и межправительственных организаций для решения как локальных проблем, так и вопросов, касающихся международных ресурсов.

Информационная служба «Эко-Согласие»
Главный редактор - Ольга Сперанская «speransk@ntserver.cis.lead.org»
Редактор - Юлия Тромбицкая «iutrombitcaia@hotmail.com»
 
ПОИСК ПО САЙТУ
© 2001-2017 ООО «ИнЭкА-консалтинг»
Контакты ИнЭкА:
+7 3843 720575
720579
720580
ineca@ineca.ru
создание сайтов