|
Обращение к третьему Всероссийскому съезду по охране природы
(Москва, 18-21 ноября 2003 г.)
3-й Всероссийский съезд по охране природы собрался в трудное для решения многочисленных российских экологических проблем время: мы с тревогой наблюдаем всеобщую де-экологизацию государственного управления, образования, экономики, законодательства.
Мы с сожалением отмечаем недемократический, забюрократизированный характер подготовки к Съезду - торопливый, без достаточно глубокого анализа общероссийских и региональных экологических проблем, с подбором делегатов, которые не представляют пропорционально все сектора общества и органы государственного управления, связанные с проблемами охраны природы.
Опасаясь, что в этих условиях Съезд будет превращен в формальное мероприятие, на котором голос экологической общественности не будет услышан или будет искажен, мы заявляем:
Главным требованием экологической общественности России является воссоздание в структуре исполнительной власти самостоятельного федерального органа по охране окружающей среды.
Среди других требований граждан к органам федеральной власти:
- усиление государственного экологического контроля, восстановление в полном объеме механизмов экспертизы и мониторинга;
- создание при Президенте России Совета по экологии и устойчивому развитию;
- восстановление обязательного курса экологии в средней школе;
- законодательное увеличение расходов на охрану окружающей среды в федеральном бюджете с существующих 0,4 до 2-3% в течение ближайших лет;
- возобновление развития национальной сети особо охраняемых природных территорий;
- ратификация Киотского протокола и присоединение к Орхусской конвенции;
- запрет на продление сроков эксплуатации АЭС, выработавших проектный ресурс;
- запрет ввоза из других государств на территорию России радиоактивных материалов на хранение, захоронение или переработку;
- обеспечение всем заинтересованным лицам и организациям законного доступа к обосновывающей документации по проектам, затрагивающим экологические вопросы, начиная с принятия решения об их разработке (включая материалы, представленные на государственную экологическую экспертизу);
- обязательная маркировка всех продуктов питания, содержащих геномодифицированные компоненты;
- запрет проектирования и строительства без положительного решения населения, принятого на региональных референдумах: АЭС, плотин и каналов, портов и терминалов по перегрузке нефтепродуктов и токсичных веществ, объектов уничтожения химического оружия, нефте-и газопроводов и других объектов федерального значения, угрожающих состоянию окружающей среды.
От того, насколько полно эти вопросы будут отражены в резолюции, будет зависеть отношение общества к итогам съезда, который в противном случае станет лишь пропагандистским мероприятием Министерства природных ресурсов.
А. В. Яблоков, Центр экологической политики России;
И. Е. Честин, Всемирный фонд охраны дикой природы;
С. И. Барановский, «Зеленый крест»;
Г. М. Пасько, журнал «Экология и право», Санкт-Петербург
и другие.
Всего 41 подпись.
Оригиналы подписей находятся в Центре экологической политики России.
| |