Эко-бюллетень ИнЭкААрхив№ 3-4 (98-99) > ОБЩЕСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ

Отчет о деятельности ИнЭкА в 2003 году

Региональная общественная организация «Информационное экологическое агентство» работает с 1995 года. ИнЭкА изучает и активно использует международный опыт решения экологических проблем, работает в партнерстве с российскими и международными консалтинговыми компаниями, государственными, образовательными и общественными организациями.

Миссия ИнЭкА - содействие формированию экологического сознания граждан и реализации общественного диалога при поиске экологически приемлемых путей решения народно-хозяйственных задач.

ИнЭкА имеет опыт работы в следующих областях:

  • региональное управление окружающей средой и планирование;
  • приоритезация проблем окружающей среды;
  • разработка индикаторов экологической политики;
  • законодательство и регулирование в области охраны окружающей среды;
  • разработка рекомендаций по внедрению систем экологического менеджмента для промышленных предприятий;
  • нормирование выбросов, сбросов и отходов для промышленных предприятий;
  • информационное обслуживание по проблемам окружающей среды;
  • общественное участие в принятии решений в области охраны окружающей среды.

В 2003 году в ИнЭкА на постоянной основе работали 15 штатных сотрудников, 3 привлеченных специалиста по договорам возмездного оказания услуг и 15 добровольцев из числа студентов ВУЗов города. Специалисты ИнЭкА регулярно повышают свою квалификацию на конференциях, семинарах как российского, так и международного уровня. Это позволяет совершенствовать качество предлагаемых услуг и осваивать новые направления деятельности.

В состав ИнЭкА входят 4 структурных подразделения:

  • Общественная экологическая библиотека и видеотека;
  • Редакция журнала «Эко-бюллетень ИнЭкА»;
  • Ресурсный Центр поддержки общественных инициатив;
  • Центр экологических проектов.

В 2003 году ИнЭкА реализовало 19 проектов экологической направленности. Проведено 15 семинаров для российских специалистов (в 3 семинарах ведущими выступали зарубежные специалисты) по различным аспектам экологической проблематики и регулирования: методология ОВОС, экологическая экспертиза, участие общественности, принятие экологически значимых решений, взаимодействие секторов общества, инструменты муниципального экологического менеджмента, законодательные механизмы решения экологических проблем и т. п.

Были организованы и проведены две зарубежные стажировки в Великобритании для специалистов города Новокузнецка по участию общественности при принятии градостроительных решений. Проведена стажировка специалиста ИнЭкА в США по охране и изучению окружающей среды в Северо-восточной Миннесоте.

В ходе проектной деятельности проведены 31 рабочая встреча, в том числе 5 - с участием зарубежных специалистов, 9 «круглых столов», 31 консультация для граждан и организаций по разным тематикам (экология, сотрудничество, общественное участие, фандрайзинг, государственная регистрация НКО). Состоялось более 70 мини-консультаций по экологическим вопросам, в том числе по телефону. Выпущена 41 электронная рассылка.

По просьбе жителей специалисты ИнЭкА приняли участие в 5 кампаниях по защите экологических прав граждан, оказывали консультационную и информационную поддержку.

По приглашениям разных организаций ИнЭкА приняло участие в работе 5 конференций разного уровня, 3 семинаров, 3 выставок-презентаций, 2 рабочих встреч, совещания межведомственной комиссии МПР по вопросам экологической экспертизы, Всероссийского съезда по охране природы, форума и «круглого стола».

Финансовые ресурсы ИнЭкА в основном формируются за счет оказания платных услуг промышленным предприятиям в области экологического консалтинга, а также за счет международных грантовых программ.

В соответствии с Уставом ИнЭкА и ст. 37 закона РФ «Об общественных объединениях» № 82-ФЗ от 19 мая 1995 г. все заработанные средства (за исключением затрат, связанных с выполнением договоров и уплаты налогов) направляются на уставные цели организации и реализацию постоянно действующих проектов ИнЭкА, а именно: на содержание общественной экологической библиотеки, ежемесячный выпуск журнала «Эко-бюллетень ИнЭкА», содержание информационных сайтов в Интернет, а также Ресурсного Центра поддержки общественных инициатив.


ОБЩЕСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БИБЛИОТЕКА уникальна по своему составу, насчитывает более 5500 различных изданий, многие материалы имеются как в печатном, так и в электронном виде. В 2003 году в библиотеку поступила 371 новая книга, 708 периодических и 522 информационных издания. Также в библиотеку регулярно поступают более 8 электронных журналов. В 2003 году количество посещений в библиотеку составило 1296 (на 571 посещение больше, чем в 2002 году, что связано с круглогодичной работой библиотеки по сравнению с 2002 г., когда библиотека временно не работала в связи с ремонтом помещения). Выдано в течение года около 14110 печатных единиц (книг, периодических и информационных изданий), что на 6030 больше, чем в 2002 году.

В числе наиболее активных посетителей библиотеки, как и в прошлом году, остаются студенты различных вузов (СибГИУ, КГПА, филиалы КемГУ, АГУ, ТПУ, ММАТ и др.), колледжей и училищ Новокузнецка. Клиентами библиотеки также являются учителя школ, преподавтели ВУЗов, сотрудники проектных и консалтинговых организаций, представители государственных органов и общественных организаций.

Библиотека ИнЭкА ведет электронный реестр новых поступлений и размещает его на сайте в Интернет www.ineca.ru. Также на этом сайте размещается другая экологическая информация, официальные документы и доклады, отчеты ИнЭкА о собственной деятельности, электронная версия журнала «Эко-бюллетень ИнЭкА». Сайт ИнЭкА пользуется большим спросом, количество запросов в 2003 году составило около 2500 ежемесячно. В ноябре-декабре была разработана новая структура сайта.


ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЖУРНАЛ «ЭКО-БЮЛЛЕТЕНЬ» издается ИнЭкА с 1995 года. Жители Кемеровской области и специалисты имеют возможность получать достоверную информацию по проблемам окружающей среды города, региона, России и всего мира, по экологическому законодательству, вопросам устойчивого развития и гражданским действиям населения. Журнал «ЭКО-бюллетень» по сути единственное регулярное издание экологической направленности на территории Кузбасса.

Редакция журнала уделяет особое внимание примерам успешной деятельности в сфере охраны окружающей среды, способствует распространению передового опыта и постоянному обмену информацией между заинтересованными сторонами.

За семь с лишним лет своего существования журнал регулярно выходит один раз в месяц тиражом 1000 экземпляров. С 30 июля 2001 года под названием «ЭКО-бюллетень ИнЭкА» журнал получил Свидетельство о регистрации Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации. «ЭКО-бюллетень» - лауреат Пятого Всероссийского конкурса журналистов «Экология России», неоднократно награжден Дипломами международных выставок-ярмарок «ЭКОТЕК» и «Экология Сибири».

География распространения «ЭКО-бюллетеня ИнЭкА» насчитывает в последний год свыше 90 городов на территории России, стран СНГ и зарубежья. «Эко-бюллетень ИнЭкА» стал визитной карточкой организации. В мае 2004 года выйдет в свет юбилейный сотый выпуск.

Объем издания от 24 до 36 страниц.

В связи с тем, что «Эко-бюллетень ИнЭкА» издается в Кузбассе, большая часть материалов посвящена проблемам промышленной экологии высокоурбанизированных территорий. Хотя темы бюллетеня этим не исчерпываются, имеются рубрики по экологическому законодательству, экологической политике, менеджменту и аудиту, экологическому образованию, опыту других регионов, информация о конкурсах грантов, семинарах. Последние шесть лет ИнЭкА издает журнал за счет добровольного и безвозмездного труда авторов статей и сотрудников ИнЭкА, а расходные материалы, типографские и почтовые услуги оплачиваются из собственных заработанных средств, хотя делать это становится все труднее. С 2002 года была введена платная подписка, стоимость годовой подписки составляла 550 рублей, однако некоммерческие и бюджетные организации, как правило, обращаются с заявками на бесплатную подписку. Востребованность журнала среди представителей общественных организаций, государственных структур, библиотек и образовательных учреждений Кемеровской области способствовали заключению договора между ИнЭкА и Департаментом рационального природопользования и природоохранной деятельности Кемеровской области на целевое финансирование в рамках программы «Экология и природные ресурсы Кемеровской области» на 2002-2004 годы для поддержки издания журнала «Эко-бюллетень ИнЭкА» на сумму 99000 рублей. Это позволило оформить бесплатную годовую подписку на «Эко-бюллетень ИнЭкА» для бюджетных библиотек и образовательных учреждений Кемеровской области. Для многих организаций, особенно сельских школ и библиотек, это единственный доступный источник экологической информации.


РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ИНИЦИАТИВ (РЦ) также является постоянно действующим проектом ИнЭкА с 1997года. Цель деятельности РЦ - поддержка социально и экологически значимых общественных инициатив, содействие формированию активной гражданской позиции, вовлечение граждан в процесс принятия экологически значимых решений, содействие устойчивому развитию некоммерческого сектора в Кузбассе через развитие социального партнерства и повышения профессионализма НКО.

Ресурсный Центр, предоставляет всем желающим возможность пользоваться офисной техникой, ресурсами Интернет, сотрудники РЦ оказывают консультационные, информационные и технические услуги.

За 2003 г. Ресурсным Центром поддержки общественных инициатив было оказано 9 видов услуг, что на 3 больше, чем в 2002 отчетном году. Для общественности ежемесячно предоставляется информация о конкурсах грантов, семинарах, конференциях и др. (проведено 9 информационных собраний, выпущено 12 электронных рассылок информационных материалов). В 2003 году специалисты РЦ провели 17 консультаций общей продолжительностью 18 ч. 40 мин. по фандрайзингу и государственной регистрации НКО. Наибольшим спросом пользуются такие услуги, как ксерокопирование и работа на компьютере. Клиентами РЦ являются различные организации и инициативные группы Юга Кузбасса, а также просто граждане г. Новокузнецка.

Ресурсный Центр является инициатором и основным исполнителем грантовых проектов, для реализации которых активно привлекаются специалисты других подразделений ИнЭкА и сторонних организаций (научных, властных, общественных и др.), вовлекаются жители города.

В 2003 году ИнЭкА реализовывало 3 грантовых проекта. Все проекты осуществлялись при финансовой поддержке международных организаций.

1. «Усиление влияния экологических неправительственных организаций на общество путем создания региональных сетей НПО».

Проект реализовывался с 2001 года и финансировался в рамках программы МАТРА правительства Королевства Нидерландов. Партнером с голландской стороны являлось Milieukontakt Oost Europa. Функции регионального координатора проекта в Кемеровской области выполняло ИнЭкА. Реализация проекта предполагала развертывание сетей экологических НПО в пяти регионах Российской федерации: в Республике Карелия, Екатеринбурге, Новгороде, Новосибирске и в Кемеровской области.

Проект завершен в марте 2003 года. В результате проекта:

  • создана сеть общественных экологических организаций Кемеровской области;
  • проведено три региональных встречи экологических НПО;
  • проведено анкетирование населения «Изучение мнения населения в вопросах экологической политики и проблеме твердых бытовых отходов Кемеровской области»;
  • издан и распространен общественный доклад «Проблема твердых бытовых отходов в Кемеровской области»;
  • создан веб-сайт сети экологических НПО (http://ngonet.ineca.ru);
  • организованы телепередачи, посвященные проблеме ТБО;
  • организованы практические акции по уборке мусора и благоустройству территорий с целью привлечения широкой общественности к проблеме ТБО;
  • проведены «круглые столы» по взаимодействию власти, бизнеса и общественности в решении проблемы ТБО;
  • изданы методические рекомендации для бизнеса в сфере обращения с ТБО;
  • создан видеофильм о работе сети эко-НПО по проекту.

2. Проект «Развитие нормативно-правовой и методической базы общественного участия и защиты экологических прав граждан при реализации градостроительной политики на муниципальном уровне».

Проект реализуется с января 2003 г. по декабрь 2004 г. и финансируется в рамках программы ТАСИС Европейской Комиссии. Партнерами с британской стороны являются «Field Studies Council»/FSC, Шрусбери и «Groundwork», Манчестер. Слоган проекта - «Строим город вместе». Цель проекта: разработка процедур участия общественности в принятии градостроительных решений.

В рамках проекта проведено 9 рабочих встреч, из них 5 с участием зарубежных специалистов. Организованы и проведены две зарубежные стажировки в Великобритании для специалистов Администрации города и экологических НКО города Новокузнецка по участию общественности при принятии градостроительных решений.

Разработан и выпущен буклет по проекту «Строим город вместе» (тираж 1000 экз.). Для выявления мнения целевых групп (власти, бизнеса и общественности) по вопросам общественного участия в градостроительной сфере проведен социологический опрос. Было опрошено 334 человека, что составляет 0,06 % от постоянного населения города Новокузнецка.

Организовано и проведено 3 семинара с участием зарубежных специалистов по вопросам участия общественности, взаимодействия власти, бизнеса и общественности при реализации градостроительной политики.

По просьбе жителей специалисты ИнЭкА приняли участие в 5 кампаниях по защите экологических прав граждан, оказывали консультационную и информационную поддержку. В результате проведения кампаний:

  • приостановлено строительство автозаправочной станции и жилого дома;
  • возбуждено уголовное дело по факту вырубки черных тополей;
  • к административной ответственности привлечены чиновники, допустившие начало ведения строительства АЗС без наличия необходимых документов;
  • по инициативе жителей готовится проведение общественных слушаний по строительству жилого дома;
  • прекращена эксплуатация базовой станции и антенны сотовой связи, расположенных на чердаке жилого дома;
  • жители города стали более грамотно защищать свои экологические права.

С января по сентябрь проводилось исследование нормативно-правовых документов, регламентирующих участие общественности в градостроительной деятельности, с октября по декабрь сделан анализ результатов исследования, по итогам которого составлен отчет.

Деятельность по проекту широко освещалась в средствах массовой информации.

3. Проект «Студенческий экологический парламент».

Проект реализуется с мая 2003 г. по февраль 2004 г. и финансируется в рамках программы ТАСИС Европейской Комиссии через Российский региональный экологический центр (РРЭЦ). Цель проекта: привлечение молодежи как наиболее активной и перспективной части населения к защите экологических прав граждан.

На конкурсной основе был создан Студенческий Экологический Парламент (СЭП), в который вошли 15 человек. В конкурсе приняло участие 40 студентов из 5 ВУЗов города. Для работы СЭП в 2003 году была определена тема участия общественности в вопросах градостроительства, что дало возможность осуществлять некоторые мероприятия данного проекта и проекта «Строим город вместе» одновременно, например, проведение соцопроса по вопросам защиты экологических прав граждан при реализации градостроительной политики в городе Новокузнецке.

В 2003 году по проекту организовано и проведено 17 рабочих встреч. Для представителей СЭП был организован обучающий курс из 7 семинаров по организации общественного участия в принятии градостроительных решений и 7 «круглых столов» с представителями власти, бизнеса и общественности. Был разработан проект нормативного документа по общественному участию в сфере градостроительства. Разработан и издан буклет о правах граждан в вопросах городского строительства «Как повлиять на строительство? Где и как получить информацию?» (тираж 1000 экз.).


ЦЕНТР ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ ИНЭКА (ЦЭП) создан в 2000 году, является коммерческим структурным подразделением и выполняет работы по договорам с предприятиями - природопользователями.

Центр экологических проектов предлагает спектр консалтинговых услуг по разработке нормативной экологической документации, проведению оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (ОВОС), выполнению раздела «Охрана окружающей среды» в составе предпроектной и проектной документации, проведению экологического аудита, оценке системы управления охраной окружающей среды и консультации по внедрению на предприятиях систем и отдельных элементов международных стандартов ISO-14000 и пр.

В 2003 году Центр экологических проектов выполнил следующие виды работ:

  • проекты нормативов ПДВ для 7 предприятий различных отраслей и форм собственности Кемеровской области, в том числе:
  • ОАО «Славянка» г. Междуреченска;
  • Абаканское отделение Красноярской железной дороги;
  • ООО «Завод по ремонту металлургического оборудования» г. Новокузнецка;
  • ООО ХК «Промшахтостроймеханизация» г. Междуреченска;
  • Завод строительной керамики г. Междуреченска;
  • Строительная фирма «Ант» г. Междуреченска;
  • ОАО «Междуреченское управление механизации» г. Междуреченска.
  • проекты нормативов образования и лимитов размещения отходов для 2 предприятий, в том числе:
  • крупное металлургическое предприятие ОАО «НКМК» г. Новокузнецка;
  • ООО «Завод по ремонту металлургического оборудования» г.Новокузнецка.
  • разработка паспортов опасных отходов и расчет класса опасности для Южно-Кузбасской ГРЭС, ОАО «Ольжерасское шахтопроходческое управление», МУП «Коммунальное транспортное управление»;
  • раздел «Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)» проекта модернизации ОАО «КрАЗ» г. Красноярска совместно с ОАО «ВАМИ» г. Санкт-Петербург;
  • участие в качестве экспертов общественной экологической экспертизы проекта «2 очередь строительства Саяногорского алюминиевого завода. Обоснование инвестиций» по разделам «Землепользование», «Почвы», «Атмосфера», «Водные объекты», «Образование отходов и оценка воздействия их на окружающую среду», «Мероприятия по снижению воздействия на окружающую среду», «Экологический мониторинг».


Более подробную информацию можно получить из полной версии годового отчета ИнЭкА и материалов проектов, размещенных на нашем сайте.

 
ПОИСК ПО САЙТУ
© 2001-2017 ООО «ИнЭкА-консалтинг»
Контакты ИнЭкА:
+7 3843 720575
720579
720580
ineca@ineca.ru
создание сайтов