Эко-бюллетень ИнЭкААрхив№6 (137) > ЭКОПОЛИТИКА

Проект стратегии устойчивого развития Телецкой территории

Работа над проектом Стратегии устойчивого развития Телецкой территории начата в начале 2009 года при поддержке проекта ПРООН/ГЭФ «Сохранение биоразнообразия в российской части Алтае-Саянского экорегиона». Основными разработчиками документа стали: Алтайский биосферный заповедник, Некоммерческое партнёрство «Совет Телецкого озера», Некоммерческое партнёрство «Орион».

СПРАВКА
Устойчивое развитие – развитие, которое удовлетворяет потребности нынешнего поколения, не подрывая возможностей будущих поколений удовлетворять их собственные потребности. Телецкое озеро, являющееся уникальным водоёмом Алтая и участком Всемирного природного наследия ЮНЕСКО, всегда являлось объектом активной туристической деятельности человека. История развития туризма на Телецком озере тесно связана с постоянным использованием его рекреационных, культурно-исторических, эстетических и природных ресурсов. Часть акватории Телецкого озера включена в состав Алтайского природного заповедника, обе территории являются объектами Всемирного природного наследия ЮНЕСКО. Часть Телецкого озера и Алтайского заповедника входит в состав МО «Артыбашское сельское поселение» и МО «Чулышманское сельское поселение», администрации поселений активно сотрудничают с администрацией заповедника. Поэтому возникла необходимость координации и объединения деятельности всех заинтересованных сторон – разных организаций и структур (заповедник, сельская администрация, турбизнес, научно-исследовательские институты, общины КМН и др.), деятельность которых так или иначе связана с Телецким озером. Телецкое озеро – уникальное озеро Алтая, объект Всемирного природного наследия ЮНЕСКО, сохранение которого является одной из важнейших задач как Алтайского заповедника, так и местного населения, для которого озеро всегда было местом проживания и пропитания. Стратегия устойчивого развития Телецкой территории призвана обеспечить формирование механизма устойчивого развития и управления Телецкой территорией, включающей в себя Телецкое озеро и долину реки Чулышман (основной приток озера) с расположенными на ней сельскими поселениями.

Для обеспечения долгосрочного сохранения природных комплексов и объектов необходимо развивать дружественный природе туризм (экологический туризм) как на Телецком озере, так и в прителецкой территории. Стратегия 2020 «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года» определяет развитие туризма одним из приоритетов для Республики Алтай. В отличие от многих других отраслей экономики туризм не приводит к губительному истощению природных ресурсов. Именно экологический туризм, при правильной его организации, способен обеспечить соблюдение баланса всех природоохранных, экономических и социальных интересов территории.

Положения настоящей Стратегии призваны стать основой для развития устойчивого туризма на Телецкой территории посредством объединения усилий администрации заповедника, Администрации Артыбашского сельского поселения, Администрации Чулышманского сельского поселения, партнёров по соуправлению территорией и партнёров по турбизнесу.

В подготовке Стратегии использованы материалы, наработанные в рамках круглого стола «Телецкое озеро – объект Всемирного природного наследия ЮНЕСКО (объединение усилий в сохранении и развитии)», который состоялся 20 марта 2009 года и конференции «Телецкая природная территория: партнёрство в целях устойчивого развития» (7-8 апреля 2009 года).

В настоящее время работа над Стратегией вступает в фазу доработки с участием всех заинтересованных сторон и согласования всех разделов Стратегии.

СПРАВКА
Алтайский государственный природный заповедник – образован в 1932 году и является природоохранным, научно-исследовательским и эколого-просветительским учреждением федерального значения.
Основная цель создания – сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем. Это особо охраняемая природная территория с площадью 881238 га, включающая часть акватории Телецкого озера. По количеству видов сосудистых растений Алтайский заповедник занимает 2 место в России среди всех заповедников и находится в 5-ке заповедников по видовому разнообразию (количеству видов живых организмов).
Алтайский заповедник и Телецкое озеро являются объектами Всемирного природного Наследия ЮНЕСКО в номинации «Алтай – Золотые горы» (с 1998 года). 26 мая 2009 года Алтайскому заповеднику присвоен биосферный статус.

Стратегия, являющаяся серьёзным документом, должна быть чётко проработана и согласована со всеми заинтересованными сторонами. Пока в проекте Стратегии представлено в основном природоохранное видение Алтайского заповедника по развитию биосферной территории, однако это не может в полной мере отражать объективный взгляд на развитие Телецкой территории. К тому же большинству жителей прилегающей к заповеднику территории не понятен новый статус заповедника, какие возможности или ограничения могут последовать за этим. Алтайскому заповеднику необходимо озвучить понятие «биосферности» и свою позицию в том, какое возможно развитие прилегающей к заповеднику территории с получением статуса биосферности, ответить на все возникающие вопросы. Учитывая мнение населения, проживающего рядом и в самом заповеднике, и совместно разрабатывая пути дальнейшего развития прилегающей территории, только тогда Алтайский заповедник будет соответствовать полученному биосферному статусу. На данный момент возникает необходимость в проведении серии разных мероприятий, в процессе которых будет обсуждаться и дорабатываться проект Стратегии. Так, например, Алтайским заповедником в ближайшее время планируются общественные встречи с администрацией и населением Улаганского района, где будет рассказано о биосферности и озвучено видение в развитии биосферной территории. Одним из мероприятий запланировано проведение в Турочакском районе семинара по экологическому туризму.

В дальнейшем планируется провести ряд круглых столов и рабочих встреч по обсуждению проекта Стратегии с участием представителей органов законодательной, исполнительной власти и муниципальных образований Республики Алтай, руководителей и сотрудников министерств Республики Алтай, государственных природных заповедников и природных парков, представителей общественных организаций, бизнес-структур и общин КМН Алтая.

После тщательной доработки Стратегия устойчивого развития Телецкой территории станет первым серьёзным правовым документом, подтверждающим реализацию одной из задач создания Совета Телецкого озера, а именно: «Разработка и осуществление стратегического плана социально-экономического развития прителецкой территории, включающей в себя прителецкие сёла, а также часть акватории и правобережье Телецкого озера с учетом сохранения первозданной природы и биологического разнообразия» (Устав НП «Совет Телецкого озера»).

Со временем к основе Стратегии устойчивого развития Телецкой территории должны прилагаться объединенные и согласованные планы социально-экологического, хозяйственно-экономического, адми-нистративно-территориального расширения, модернизации прителецких поселений. В 2010 году необходимо дополнить к данной Стратегии следующие приложения: планы социально-экономического развития сельских поселений Телецкой территории, планы по обеспечению финансирования инновационных проектов социально-экономического развития, предложения по организационно-правовому обеспечению Стратегии. Возможно, что на всю предварительную работу уйдёт не менее года. Однако, главное в данной работе – обеспечить условия для устойчивого развития Телецкой территории с соблюдением прав и интересов всех заинтересованных групп и слоёв населения.

 
ПОИСК ПО САЙТУ
© 2001-2017 ООО «ИнЭкА-консалтинг»
Контакты ИнЭкА:
+7 3843 720575
720579
720580
ineca@ineca.ru
создание сайтов